对此，中国财政部原部长楼继伟表示，世行测算的总税率属于微观税负分析，其指标范围和数据的选取与通行算法差异较大，用这一指标作国与国之间横向税负比较意义不大。而报告数据采集人之一、普华永道中国税收政策服务合伙人梅杞成也认为，由于各经济体的产业结构、成本结构、发展阶段、税收制度倾向等因素往往存在较大差异，因此，所得出的指数和排名只能反映各经济体税负的某一方面，未必代表各经济体的全面情况。这也意味着，68%的税负率，并不是当前中国企业税负的实际状况。
那么，中国企业的税负到底是高还是低呢？如何才能有效判断企业的税负高低呢？笔者认为，单纯用税率来判断企业的税负高低是不科学、不合理，也不完整的。在目前的情况下，企业税负高低应取决于三个方面的因素。
其一，在给企业降成本问题上，必须有一个相对统一的标准，有一个比较准确的数据。不然，降成本就会成为数字游戏，统计数据上降了多少多少，而企业负担一点没有轻。事实也是如此，这些年来，减轻企业负担的措施很多，减免税政策也很多。可是，企业负担却似乎并没有多大改变。原因就在于，对企业负担、税负等没有统一的标准，导致减负减税等无法从企业身上得到充分反映。所以，中国企业的税率到底有多高、税负有多重，应当有一个权威机构发布权威数据，而不要再让外界去猜测、推测。
其二，为什么宏观税负与相关机构提供的数据存在如此大的差距，毫无疑问，缴税环境是影响企业税负轻重又一个十分重要的因素。就企业来说，缴税意识不强，不能严格按照税法所规定的依法申报、依法缴税，总千方百计地想欠交缓交，甚至偷税漏税，造成相当一部分企业没有按实际缴税额缴税。就征管部门而言，没有做到依法治税、规范收税，税收征管过程中的随意性较大，人情关系等对税收征管的影响很大，甚至在某些地方、某些领域，还有严重的腐败现象。如此一来，就会出现“老实人吃亏”的问题，有的税负重，有的税负轻，无法通过宏观税负正确反映企业的实际税负情况。要想解决中国企业税负偏重、外界印象税负更重的问题，就必须大力改善缴税环境，增强企业的缴税意识，规范执法部门的征税行为，避免出现偷逃税、随意征税现象，真正让税率能够正确反映企业的税负状况，而不是人为因素造成企业税负有高有低、有重有轻，从而给外界以中国企业税负过重的印象。
其三，税收分配秩序的好坏，亦即税收资金的使用效率，也是影响企业税负轻重不可忽视的重要因素。要知道，税收分配秩序好，税收资金使用效率高，对企业的税负感影响是相当大的。一方面，如果各种税收资金都能用到刀刃上，都能发挥出最高效率，就会大大降低企业的缴税要求，减轻税率提高增加的税收负担。譬如社保基金，就不需要将费率放到工资总额40%的水平，减免税政策等也可以范围更大、受惠而更高。特别在经济困难、企业运行艰难的情况下，减税的作用就会更明显；另一方面，税收资金使用效率高，各项公共设施、基础设施、公用事业等完善，客观上也能够减轻企业的负担，为企业的发展创造更好的环境。所以，改善税收分配秩序、提高税收资金的使用效率，也是税负轻重不可忽视的重要因素。
总之，对企业税负轻重的问题，决不能机械地看税率，看少数或个别企业的税负，而要看整体、看全面、看综合因素。只有当缴税环境良好、税收分配秩序规范、税收资金使用效率提高的情况下，税率的高低才能有效反映企业的税负轻重。而眼下最急需做的，就是实实在在地为企业减负做些工作，拿出些具体行动来，而不要再围着税率高低、税负轻重去争论不休。俗话说，说一千遍不如做一次，减负的话说得再多，企业的负担不降低，都是徒劳。更何况，当下的企业大多处于非常困难的状态，每减轻一分钱的负担，就有可能为将来创造十分钱、百分钱、万分钱打下坚实基础。（来源：北京青年报 ）
