近日在上海市政协召开十二届五次会议期间,税费负担重成了上海市政协工商联界别委员的热议话题。上海市政协常委、上海凯泉泵业有限公司董事长林凯文就算了上面这笔账。
不少政协委员告诉第一财经记者,企业税费负担重制约了企业发展,尤其是研发投入。上海市政协委员、上海福卡经济预测研究所所长王德培认为,政协委员们谈税费负担重符合实际情况,国家是应该加大减税降费力度。
财政部在近期提出简并增值税税率,不少专家也建议借此降低17%增值税税率。
税费成本高
1月15日,上海市政协工商联小组讨论2017年上海市政府工作报告,不少委员在谈到振兴实体经济时,反映了企业税费负担重这一问题。
林凯文所在的上海凯泉集团是一家大型综合性泵业公司,是中国泵行业的龙头企业。
林凯文认为,现在实体经济想要盈利,是越来越难,他给第一财经记者算的这笔账显示,劳动力成本上升,如今企业税费是利润的4倍,与10年前相比利润空间收窄。相同的测算结果也出现在上海市政协委员、上海熊猫机械有限公司董事长池学聪的企业上。
对于企业利润空间一路下滑的原因,林凯文告诉第一财经记者,10年间劳动力成本提高了3倍多,而企业生产效率却只提高了1倍,企业生产效率明显低于工资增幅,而员工工资中用于缴纳社会保障的费用(五险一金)高达40%。
池学聪说,员工工资中社保费用的占比是高。虽然员工税后才拿到1万元出头,但企业却需要支付1.7万元。
上海市政协委员、上海凯宝药业股份有限公司董事长刘宜善告诉第一财经记者,现在不仅税费负担重,土地成本也越来越高。10年前上海的一亩地只需30万元,现在差不多需要100万元。
建议降低制造业17%的增值税税率
在实体经济越来越难背景下,不少企业呼吁降低制造业17%的增值税税率。
“现在增值税是大头。17%的税率,再加上教育附加费等接近19%,因为按照企业增值部分进行收税,不管企业有没有赚钱都收,这不太合理。”林凯文告诉第一财经记者,以公司每100元收入中12元的税费成本为例,增值税占税费比重超过一半以上,约为60%,其次就是社保费用和企业所得税等。
去年营业税改增值税全面推开,林凯文的公司也享受到减税红利。林凯文告诉第一财经记者,受惠于营改增,公司进项抵扣增多,去年减税大概300万~500万元。受惠于上海降低社保费率约2个多点,企业减费约200万元。
不过,林凯文认为,在实体经济利润空间不断缩窄的背景下,这些减税降费对企业来说是“杯水车薪”。
我国现行的增值税税率有17%、13%、11%和6%四档,税率档次过多,实际操作中企业类似业务适用不同税率,不利于公平竞争。
财政部副部长史耀斌近日在国务院政策例行吹风会上称,下一步要完善增值税改革,简并现有的4档增值税率,优化优惠政策。史耀斌在接受第一财经采访时称,制造业可抵扣进项额大,17%的税率并不意味着税负高,未来是否降低还需要统筹研究。
财政部相关负责人近期回应企业税费负担重时表示:“下一步在落实好现有减税降费政策的同时,着力完善税收制度,研究新的减税降费措施。”
为了振兴实体经济,不少学者也建议降低17%增值税税率。
国家行政学院冯俏彬教授认为,在全面营改增之后,要及时将重点转向增值税税率的简并,将增值税的普通税率从17%下调到13%左右,同时扩大可抵扣项,让政策的春风能惠及最多的市场主体。
中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇表示,可以设定10%的增值税基本税率和5%的低税率两档。中国人民大学经济学院副院长郑新业则认为,增值税税率可以由17%降至9%。
林凯文说,如果增值税税率能降低到11%,公司一年能减轻六七千万元的负担,企业利润增加,这样才能投入更多的钱用于创新研发。(来源:第一财经日报)